會(huì)議首先集體重溫了《換屆選舉紀(jì)律》，爾后由省拍協(xié)副會(huì)長(zhǎng)常正枝作了《關(guān)于四屆一次會(huì)員大會(huì)籌備工作情況》和《四屆一次會(huì)員大會(huì)籌備工作實(shí)施方案》的匯報(bào)。
常副會(huì)長(zhǎng)說：四屆一次會(huì)員大會(huì)籌備工作按照《社團(tuán)管理?xiàng)l例》和協(xié)會(huì)《章程》，在協(xié)會(huì)三屆五次會(huì)員大會(huì)決議和頒布的《換屆工作紀(jì)律》，組織開展“怎樣做一名合格拍賣企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人大討論”和今年年初下發(fā)的《關(guān)于做好省拍協(xié)四屆一次會(huì)員大會(huì)籌備工作的通知》等文件精神指導(dǎo)下，秘書處全體人員在保障協(xié)會(huì)日常工作的同時(shí)，全力以赴投入了四屆一次會(huì)員大會(huì)的籌備工作，整個(gè)籌備工作嚴(yán)格按照三屆五次會(huì)員大會(huì)提出的要求，精心組織、密切配合、相互協(xié)作、穩(wěn)步推進(jìn)。主要做了以下幾個(gè)方面的工作。
一是學(xué)習(xí)文件、提高認(rèn)識(shí)、明確職責(zé)、扎實(shí)做好四屆一次會(huì)員大會(huì)各項(xiàng)籌備工作。為保障各項(xiàng)籌備工作有條不紊地進(jìn)行，組織秘書處全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大及十八大以來中央全會(huì)精神、商務(wù)部十二·五拍賣業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見、協(xié)會(huì)三屆五次會(huì)員大會(huì)的《工作報(bào)告》、《協(xié)會(huì)章程》、《換屆紀(jì)律》等有關(guān)文件，通過學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步明確各項(xiàng)籌備工作的目標(biāo)任務(wù)，按照秘書處部門職責(zé)分工，確定工作標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限等要求。
二是突出做好《工作報(bào)告》等重要文件的撰寫工作。去年三屆五次會(huì)員大會(huì)做出了“積極穩(wěn)妥，做好2013年換屆籌備工作”的決議，并提出了“以《協(xié)會(huì)章程》為依據(jù)，實(shí)事求是、承前啟后，促進(jìn)全省拍賣業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展”的工作目標(biāo)。這既是對(duì)籌備工作提出的標(biāo)準(zhǔn)要求，也是大會(huì)《工作報(bào)告》文件撰寫工作的指導(dǎo)思想。為撰寫好《工作報(bào)告》等文件材料，多次召集秘書處工作班子在學(xué)習(xí)上級(jí)文件、領(lǐng)導(dǎo)講話，做好調(diào)研、認(rèn)真分析梳理當(dāng)前拍賣業(yè)發(fā)展形勢(shì)、發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，研究制定了緊扣“發(fā)展”這個(gè)主題的撰寫提綱，并提出“對(duì)過去五年來的工作，本著實(shí)事求是、反映本來面目，成績(jī)不擴(kuò)大，問題不回避，盡量用事實(shí)、事例、數(shù)字說明問題；對(duì)今后五年發(fā)展，本著承前啟后，著力突出“抓住一條主線、突出一個(gè)重點(diǎn)”的指導(dǎo)思想和思路，并為實(shí)現(xiàn)這一想法，配發(fā)制定《行業(yè)發(fā)展五年意見和抓好今后五年自律建設(shè)的決定》”兩個(gè)文件的撰寫要求。初稿形成后，多次開會(huì)討論，采取多項(xiàng)措施廣泛征求意見。王延早會(huì)長(zhǎng)和我分別帶領(lǐng)秘書處相關(guān)人員深入基層，先后到青島、威海、濟(jì)寧、萊蕪、濟(jì)南、濰坊等市地部分拍賣企業(yè)，通過召開座談會(huì)、個(gè)別交流溝通等多種形式征求意見；在聽取意見建議的基礎(chǔ)上，為進(jìn)一步完善《工作報(bào)告》等文件材料的內(nèi)容，秘書處一改過去提前發(fā)給理事單位征求意見的做法，于2013年8月 16日將《工作報(bào)告》等四個(gè)材料下發(fā)全省各會(huì)員單位，廣泛征求意見，大部分單位提出了很好的意見和建議，秘書處匯總后，研究采納了大家的建議，并對(duì)稿子認(rèn)真進(jìn)行了研究修改，經(jīng)過反復(fù)修改，幾易其稿，形成了今天提交討論的稿子。需要進(jìn)一步說明的是，提交給大家討論的《行業(yè)發(fā)展五年意見，抓好今后五年自律建設(shè)的決定》和《加強(qiáng)宣傳工作的意見》，是根據(jù)三屆五次會(huì)員大會(huì)確定的行業(yè)持續(xù)、健康、科學(xué)發(fā)展這一主題，從強(qiáng)化市場(chǎng)化、專業(yè)化發(fā)展、行業(yè)自律建設(shè)和營(yíng)造發(fā)展輿論氛圍三位一體發(fā)展舉措的目的出發(fā)，一手抓發(fā)展，一手強(qiáng)自律，實(shí)現(xiàn)兩手抓兩手都要硬，加上宣傳工作的引領(lǐng)和保障，三方面有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)。以引導(dǎo)企業(yè)加大調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變拍賣業(yè)發(fā)展方式的力度，堅(jiān)定走市場(chǎng)化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、電子化、集團(tuán)化、品牌化拍賣發(fā)展的路子，以進(jìn)一步推動(dòng)行業(yè)自律和誠(chéng)信體系建設(shè)，促進(jìn)行業(yè)持續(xù)、健康地發(fā)展，提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和拍賣服務(wù)水平。關(guān)于《山東省拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)章程》修改問題，上一屆會(huì)員大會(huì)審議通過的《協(xié)會(huì)章程》，通過五年來的實(shí)踐，總的看是好的，也是符合我們協(xié)會(huì)實(shí)際情況的。國(guó)家民政部新的《社會(huì)團(tuán)體章程示范文本》頒布后，為使《協(xié)會(huì)章程》文字表述更加規(guī)范，結(jié)合行業(yè)發(fā)展實(shí)際和會(huì)員提出的修改建議，對(duì)個(gè)別條款作適當(dāng)修改。本次提交大會(huì)審議修改的《章程》，結(jié)構(gòu)和框架不變，仍為8章48條。修改的具體內(nèi)容，將在會(huì)員大會(huì)作詳細(xì)報(bào)告，在這里只是作簡(jiǎn)要說明。
三是關(guān)于換屆選舉、民主推薦新一屆理事候選單位工作進(jìn)展情況。三屆五次會(huì)員大會(huì)工作報(bào)告指出：“根據(jù)《協(xié)會(huì)章程》規(guī)定，2013年我會(huì)將進(jìn)行換屆，這是一件大事，涉及到我省拍賣業(yè)是否能持續(xù)發(fā)展的重大問題”。 為做好換屆選舉籌備工作，開好四屆一次會(huì)員大會(huì)，實(shí)現(xiàn)三屆五次會(huì)員大會(huì)確定的換屆工作指導(dǎo)思想，秘書處做了大量而又細(xì)致的前期準(zhǔn)備工作。制定了《四屆一次會(huì)員大會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案》，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、積極穩(wěn)妥的要求認(rèn)真組織實(shí)施。為防止拉票賄選不正當(dāng)行為的發(fā)生，營(yíng)造良好換屆環(huán)境，保障換屆過程風(fēng)清氣正，將三屆五次會(huì)員大會(huì)通過的《省拍協(xié)2013年換屆紀(jì)律》貫穿整個(gè)換屆工作全過程寫入實(shí)施方案；充分發(fā)揚(yáng)民主，層層選拔推薦。秘書處制發(fā)通知，按照各市地會(huì)員單位數(shù)量，規(guī)定的比例，將理事和常務(wù)理事名額分配到各地市督導(dǎo)組，充分發(fā)揮各市地督導(dǎo)組的作用，并提出“按照標(biāo)準(zhǔn)條件、好中選優(yōu)的原則，廣泛征求意見，三屆理事常務(wù)理事優(yōu)先安排及上報(bào)時(shí)限、上報(bào)后保密”等要求，各市地督導(dǎo)組認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)，通過民主投票、召開座談會(huì)、個(gè)別溝通交流等多種方式，民主推薦出了新一屆理事、常務(wù)理事候選單位和個(gè)人，秘書處將各地市推選情況正在進(jìn)行匯攏；積極準(zhǔn)備擬定《換屆選舉辦法》。在做好民主推薦理事、常務(wù)理事工作的同時(shí)，依據(jù)《協(xié)會(huì)章程》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)條件和三屆五次會(huì)員大會(huì)提出的2013年換屆指導(dǎo)思想，本著實(shí)事求是、承前啟后，充分考慮先進(jìn)性、代表性、廣泛性，充實(shí)和加強(qiáng)協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)原則，起草擬定《換屆選舉辦法》，待《辦法》擬定后再提交相關(guān)會(huì)議討論審定。
四是關(guān)于大會(huì)其他事項(xiàng)的籌備情況。為了使四屆一次會(huì)員大會(huì)順利進(jìn)行并取得盡可能多的成果，省拍協(xié)秘書處還擬定了《關(guān)于纂寫2006年以來山東省拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)志的決定》和《關(guān)于新編<相關(guān)法律與規(guī)則實(shí)用手冊(cè)>的決定》,其中續(xù)編《山東省拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)志》，旨在真實(shí)的記載我省拍賣業(yè)發(fā)展的歷程、主要業(yè)績(jī)、基本經(jīng)驗(yàn)、典型事件等，抱著對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)后人負(fù)責(zé)、對(duì)行業(yè)永續(xù)發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度，將這一歷史遺產(chǎn)和精神財(cái)富傳承下去，作為行業(yè)建設(shè)的一項(xiàng)重要工程載入史冊(cè)；而新編《相關(guān)法律與規(guī)則實(shí)用手冊(cè)》，主要目的是方便大家學(xué)習(xí)使用的同時(shí)，增強(qiáng)從業(yè)人員的法律意識(shí)，提高依法經(jīng)營(yíng)的能力和水平，避免違法違規(guī)等不正當(dāng)行為的發(fā)生。再就是，秘書處還編制了《怎樣做一名合格拍賣企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人》論文匯編，將發(fā)到每個(gè)會(huì)員單位，以便廣大拍賣企業(yè)互學(xué)互鑒，努力提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人自身素質(zhì)和經(jīng)營(yíng)管理水平。本次大會(huì)秘書處還將作《財(cái)務(wù)工作報(bào)告》，協(xié)會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)工作高度重視，嚴(yán)格要求，每年都主動(dòng)要求審計(jì)部門對(duì)協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告中，對(duì)我會(huì)財(cái)務(wù)管理工作給以高度評(píng)價(jià)，尤其在嚴(yán)格遵守會(huì)計(jì)制度，認(rèn)真履行財(cái)務(wù)手續(xù)等方面，依法遵紀(jì)行為規(guī)范，我會(huì)連續(xù)九年被評(píng)為“省先進(jìn)社團(tuán)組織”，連續(xù)兩屆被民政部授予“全國(guó)先進(jìn)社會(huì)組織”，其中財(cái)務(wù)管理就是一項(xiàng)很重要的評(píng)比內(nèi)容。以上報(bào)告、文件、材料等將一并提交大會(huì)審議。
五是關(guān)于設(shè)立協(xié)會(huì)監(jiān)事會(huì)的建議意見。協(xié)會(huì)作為社會(huì)組織的重要組成部分，為適應(yīng)十八大及十八屆三中全會(huì)全面深化改革新形勢(shì)的要求，建立協(xié)會(huì)現(xiàn)代管理制度，健全以《章程》為核心的協(xié)會(huì)法人治理結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)自我管理、自我發(fā)展的社會(huì)組織法人主體是深化體制改革的重要目標(biāo)之一，盡管目前國(guó)家法律還沒有明確規(guī)定，《社會(huì)組織登記管理?xiàng)l例》也沒有硬性規(guī)定，但從適應(yīng)改革發(fā)展，加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身建設(shè)的目的出發(fā)，參照有關(guān)行業(yè)組織已有的做法，建議設(shè)立省拍協(xié)監(jiān)事會(huì)。若此建議可行，秘書處還將抓緊起草擬定相關(guān)議案，一并提交大會(huì)審議。
隨后常副會(huì)長(zhǎng)根據(jù)省拍協(xié)三屆五次會(huì)員大會(huì)決議，就制定的《四屆一次會(huì)員大會(huì)籌備工作實(shí)施方案》作了匯報(bào)，從籌備工作的指導(dǎo)思想、成立籌委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子、大會(huì)有關(guān)文件起草擬定、修改完善協(xié)會(huì)《章程》、制定換屆選舉辦法、大會(huì)召開時(shí)間及議程、籌備工作的幾點(diǎn)要求等七個(gè)方面作了詳細(xì)闡述。緊接著，秘書處人員分別宣讀了《工作報(bào)告》、《山東省拍賣行業(yè)五年發(fā)展意見》、《山東省拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)關(guān)于今后五年抓好行業(yè)自律建設(shè)的決定》、《山東省拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)宣傳工作的意見》四份主要文件（討論稿）。
匯報(bào)和宣讀文件后，會(huì)議進(jìn)行了討論。大家根據(jù)剛剛召開的十八屆三中全會(huì)精神，結(jié)合我省拍賣業(yè)實(shí)際，對(duì)四屆一次會(huì)員大會(huì)籌備工作和會(huì)議文件修改提出了意見和建議，大家暢所欲言，會(huì)議氣氛熱烈。
最后，王延早會(huì)長(zhǎng)作了總結(jié)講話。指出：今天這個(gè)會(huì)開的很好，各位副會(huì)長(zhǎng)和秘書處的同志做了大量艱苦細(xì)致的工作。常正枝今年2月份，來協(xié)會(huì)主持日常工作，他在籌備工作中，與孫長(zhǎng)文協(xié)同配合，帶領(lǐng)秘書處同志經(jīng)常加班加點(diǎn)，搞材料，到了五個(gè)地市部分企業(yè)搞調(diào)研，提出了很多好的建議。剛才大家圍繞籌備工作和四個(gè)文件進(jìn)行了討論，集思廣益，提出了一些很好的建議和修改意見，會(huì)議取得了很好的效果。
王會(huì)長(zhǎng)著重指出：四屆一次會(huì)員大會(huì)換屆選舉要突出“穩(wěn)定、發(fā)展”四個(gè)字，非常重要。首先抓好穩(wěn)定，穩(wěn)定是第一位的，從籌備工作開始到整個(gè)換屆全過程要突出抓好，不然的話，會(huì)造成不良后果，這樣的教訓(xùn)太多了。穩(wěn)定是第一位的，一旦出事倒霉的是拍賣企業(yè)。因此，作為我們協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視抓好穩(wěn)定工作。做到平穩(wěn)交接、平穩(wěn)過渡。二是促發(fā)展。黨的十八屆三中全會(huì)已召開，討論通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，這將給我們帶來前所未有的機(jī)遇。政府要放權(quán)，大幅度減少審批項(xiàng)目，下一步肯定要精簡(jiǎn)一些政府部門和公務(wù)員，還有國(guó)有企業(yè)改革速度將加快，有些機(jī)構(gòu)和人員退出后很可能參與到拍賣中來，客觀上講對(duì)我們拍賣業(yè)的生存空間形成更大壓力。下一步協(xié)調(diào)政策的任務(wù)相當(dāng)艱巨。就是搞專業(yè)化，說起來容易，做起來難，很多政策性的東西要進(jìn)行協(xié)調(diào)，新班子的任務(wù)很重，因此，我們?cè)诎嘧咏M建時(shí)從人員結(jié)構(gòu)上一定要考慮這個(gè)問題。
王會(huì)長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)指出：嚴(yán)格換屆紀(jì)律，做會(huì)員單位的表率。剛才大家對(duì)換屆紀(jì)律發(fā)表了很好的意見，本次換屆選舉事關(guān)省拍賣業(yè)今后發(fā)展的大事。換屆紀(jì)律是營(yíng)造良好換屆環(huán)境，保障換屆過程風(fēng)清氣正的根本保障，因此，我會(huì)在2012年會(huì)員大會(huì)上就討論下發(fā)了《換屆選舉紀(jì)律》，起到了很好作用，絕大多數(shù)單位和個(gè)人自覺執(zhí)行，但也有個(gè)別單位和個(gè)人我行我素，據(jù)反映有的人利用開會(huì)、投標(biāo)、聚會(huì)等場(chǎng)合和電話、短信等方法，散布一些不負(fù)責(zé)任的言論和觀點(diǎn)，人家很反感，反映很不好，有的都直接反映到協(xié)會(huì)。還有的找關(guān)系、挖門子為己說情。我們?cè)谧亩际菂f(xié)會(huì)核心領(lǐng)導(dǎo)成員，要處處以身作則，嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律，這是會(huì)員大會(huì)討論通過的，我們也是舉了手的，應(yīng)帶頭執(zhí)行，作會(huì)員的表率。不但自己不干違紀(jì)的事，還要做好會(huì)員的工作，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)應(yīng)給予批評(píng)。會(huì)后秘書處發(fā)個(gè)通報(bào)，要求各會(huì)員單位認(rèn)真學(xué)習(xí)和堅(jiān)決執(zhí)行《換屆紀(jì)律》。另外，全國(guó)都在進(jìn)行群眾路線教育，強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，最近經(jīng)常暴出一些典型案例，因此建議這次會(huì)員大會(huì)不搞宴請(qǐng)、不發(fā)紀(jì)念品，嚴(yán)禁請(qǐng)客送禮，希望我們各位在會(huì)前、會(huì)中帶頭不吃請(qǐng)、不請(qǐng)吃，并積極宣傳和制止其他人員搞非組織活動(dòng)，這樣對(duì)協(xié)會(huì)好，對(duì)自己也好。我以上說的都是肺腑之言，我對(duì)拍賣業(yè)有著特殊感情，從事拍賣工作20多年，經(jīng)過我們大家的積極努力，我省拍賣業(yè)發(fā)展從無到有，從小到大，目前由成立協(xié)會(huì)時(shí)的全省拍賣成交額4.5億元，發(fā)展到2012年1026億元，取得了顯著成績(jī)，省拍協(xié)連續(xù)9年被評(píng)為全省先進(jìn)單位，連續(xù)兩屆被民政部授予“全國(guó)先進(jìn)社會(huì)組織”稱號(hào)，實(shí)屬不易，這是大家共同努力的結(jié)果，希望大家要像愛護(hù)自己眼睛一樣，關(guān)心它、愛護(hù)它。
王會(huì)長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)指出：齊心協(xié)力、抓好換屆。換屆選舉政策性強(qiáng)，涉及每位會(huì)員單位切身利益，也比較敏感，作為我們協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，特別是秘書處一定要嚴(yán)格執(zhí)行《社團(tuán)管理?xiàng)l例》和協(xié)會(huì)《章程》，依規(guī)辦事，千萬不要因?yàn)槲覀円呀M織三次換屆有經(jīng)驗(yàn)就忽視了應(yīng)該做的工作，同時(shí)也希望各位處處以身作則，不能感情用事，要公平、公正，要有全局觀念，對(duì)候選人也不要求全責(zé)備，人無完人，任何人都有優(yōu)點(diǎn)也有缺點(diǎn)。另外在換屆選舉中既要考慮先進(jìn)性，也要注意代表性，要掌握標(biāo)準(zhǔn)條件，這不是評(píng)資質(zhì)、評(píng)先進(jìn)、評(píng)勞模、這次選的是領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)集體，要考慮全局，有利于對(duì)各地市，對(duì)協(xié)會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
王會(huì)長(zhǎng)指出：對(duì)于剛才常正枝提出本屆協(xié)會(huì)成立監(jiān)事會(huì)的建議，多位副會(huì)長(zhǎng)也給我建議過。隨著改革開放的不斷深入，社團(tuán)組織的地位作用越來越強(qiáng)，但監(jiān)督機(jī)制也應(yīng)加強(qiáng)，近兩年在民政網(wǎng)站、民政報(bào)上經(jīng)常刊登協(xié)會(huì)、商會(huì)等社會(huì)團(tuán)體建立監(jiān)事會(huì)的報(bào)導(dǎo)，根據(jù)十八屆三中全會(huì)全面深化改革的要求，大家的建議、民政廳的意見和剛才討論的情況，確定建立協(xié)會(huì)監(jiān)事會(huì)。
王會(huì)長(zhǎng)最后指出：會(huì)后秘書處按照分工認(rèn)真進(jìn)行《工作報(bào)告》等四個(gè)文件的修改完善，抓緊起草《選舉辦法》，擬定《建立監(jiān)事會(huì)的議案》等后續(xù)籌備工作，提交理事會(huì)審議、為開好會(huì)員大會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。確定2013年12月下旬召開會(huì)員大會(huì)。我們大家要齊心協(xié)力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省會(huì)員，按照“穩(wěn)定、發(fā)展”四個(gè)字的要求，把四屆一次會(huì)員大會(huì)開成一個(gè)承前啟后、繼往開來、團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、和諧的大會(huì)，以促進(jìn)我省拍賣業(yè)再上一個(gè)新臺(tái)階。